Хороший такой стимул для СРО

Депутаты Государственной Думы на вчерашнем пленарном заседании приняли в первом чтении законопроект, которым предлагается усовершенствовать регулирование деятельности саморегулируемых организаций в сфере строительства, в том числе ввести федеральные стандарты, устанавливающие требования к СРО.

Законопроект внесли на рассмотрение нижней палаты парламента члены комитета Госдумы по строительству и ЖКХ во главе с его председателем Сергеем Пахомовым. Изменения предлагается внести в Градостроительный кодекс РФ.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в целях реализации указанных стратегических документов законопроектом предусмотрена стандартизация деятельности СРО путём введения общих стандартов организации, утверждаемых Национальными объединениями, и обязательных для СРО.

В документе также указано, что суть саморегулируемой организации в строительной отрасли состоит в обеспечении допуска на строительный рынок только подрядчиков, имеющих высокую квалификацию, посредством разработки и утверждения правил и стандартов бизнес-деятельности, а также в дополнение к надзору государственного уровня – контроля за соблюдением обязательных требований.

Согласно законопроекту, данные стандарты будут содержать требования к членству в СРО, осуществлению своих функций её органами, в том числе специализированными (контрольными и дисциплинарными), а также перечень мер дисциплинарного воздействия, перечень оснований для отказа в приёме в члены СРО и исключения из членов, федеральные стандарты будут согласовываться с Минстроем России и Минэкономразвития России. Отмечается, что СРО самостоятельно определяет содержание своих стандартов и внутренних документов с учётом положений федеральных стандартов.

Кроме того, законопроектом устанавливается порядок оценки Национальными объединениями соблюдения законодательства Российской Федерации, в том числе общих стандартов организации, как СРО, так и её членами на постоянной основе с использованием информационных технологий.

А ещё законопроектом упрощается процедура внесудебного исключения сведений о СРО из Государственного реестра саморегулируемых организаций в случае несоответствия количества её членов, размера компенсационного фонда и нарушения регионального принципа формирования для СРО. На основании заключения Нацобъединения о возможности исключения сведений о СРО из Госреестра орган надзора за саморегулируемыми организациями без проведения контрольных мероприятий принимает соответствующее решение. В этой конструкции обеспечивается ведение Госреестра с соблюдением общих принципов саморегулирования, усиливается роль Национальных объединений в СРО-системе. Причём лишение статуса недобросовестных саморегулируемых организаций не будет зависеть от каких-либо ограничений, вводимых при проведении контрольно-надзорной деятельности. В иных случаях исключение из членов СРО будет возможно только в судебном порядке по иску органа надзора за саморегулируемыми организациями.

Как рассказал первый заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев, сегодня вся работа СРО сводится к формальной организации своей деятельности и формальному контролю за её участниками. По словам Владимира Алексеевича, проверить имеют ли сотрудники ассоциаций и союзов соответствующую квалификацию для того, чтобы контролировать строителей и проектировщиков, невозможно:

Анализ Минстроя России показал, что за время своей работы СРО так и не смогли сформировать механизмы по очищению своих рядов от недобросовестных подрядчиков. Одной из причин такой ситуации является отсутствие санкций в отношении СРО за свою безответственность. Изменения станут хорошим стимулом для СРО, чтобы навести порядок в своей работе.

По мнению авторов инициативы, принятие законопроекта обеспечит поступательное развитие саморегулирования, стимулирование самоконтроля и самоорганизации профессионального сообщества, а также защиту прав потребителей работ, услуг, выполняемых членами СРО, и компенсацию им причинённого вреда или ущерба в гарантированном законодательством объёме за счёт средств компенсационных фондов СРО.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!