Капитаны «Очевидность»

Капитан Очевидность (Кэп, ко, Captain Obvious) –

персонаж, олицетворяющий человека,

который говорит банальные вещи,

которые все давно знают и без него

В сообществе продолжается обсуждение законопроекта депутата Государственной Думы Ольги Епифановой, в соответствии с которым предлагается проводить обязательную независимую оценку квалификации. Оценки звучат самые разные, в том числе, резко отрицательные.

Например, глава дальневосточных саморегуляторов Валерий Мозолевский уверен, что НОК станет просто дополнительным побором для строительных компаний. По его мнению, реально добровольную оценку квалификации надо отдать в Минстрой России, а то «НОСТРОЙ её загубит и похоронит».

Понятное дело – ну надо ж как неожиданно! – в Национальных объединениях придерживаются другой точки зрения и как могут прикладывают усилия для положительного решения вопроса в свою пользу. В частности, рассылают письма по разным инстанциям, убеждая в правильности введения НОК. Одним из адресатов стала помощник Главы государства – начальник Государственно-правового управления Президента РФ Лариса Брычёва. Копии всех писем есть в распоряжении нашей редакции.

В НОСТРОЙ поддерживают предложение заменить одно из требований к физическим лицам для включения в НРС о повышении квалификации специалиста требованием о наличии свидетельства о квалификации, выданного по результатам проведённой НОК. Вместе с этим, Нацобъединение считает необходимым уточнить профессиональный стандарт, на соответствие положениям которого проводится независимая оценка квалификации, а также уточнить минимальные требования к членам саморегулируемой организации о наличии двух специалистов и так далее.

Президент Ассоциации НОСТРОЙ Антон Глушков полагает:

В целом, отрицательные аспекты сформированной практики работы НРС могут быть преодолены благодаря принятию законопроекта с учётом указанных предложений Ассоциации.

А вот цитата из письма президента НОПРИЗ Михаила Посохина:

Проблемой функционирования института «Национального реестра специалистов» в России является то, что проверка квалификации специалистов при включении не происходит, установленные требования субъективны и не дают возможности оценить его квалификацию. В то же время, институт повышения квалификации, как инструмент формирования и повышения уровня компетенций специалистов, по мнению профессионального сообщества, себя не оправдал.

Михаил Михайлович напомнил, что в целях развития системы независимой оценки квалификаций 25 сентября 2019 года, решением Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, создан Совет по профессиональным квалификациям в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования. В рамках современной отраслевой системы квалификаций СПК разрабатывает профессиональные стандарты, квалификации и комплексы оценочных средств, ориентированные на формирование у специалистов компетенций, необходимых для эффективного решения задач социально-экономического развития страны.

Господин Посохин высказал уверенность в том, что НОК будет способствовать повышению престижа профессии и повышению качества и безопасности строительства в целом.

К своим коллегам-президентам («третьим будешь?») присоединился и глава Национального объединения застройщиков жилья Леонид Казинец. По его словам, характер строительной деятельности предполагает значительное количество участвующих в строительстве лиц и, соответственно, нужны действенные механизмы персональной ответственности участников строительного рынка. Леонид Александрович так считает:

Действующее нормативное правовое регулирование института НРС не учитывает весь спектр уровней и направлений квалификаций специалистов, организующих строительные работы. Кроме того, формально установленные квалификационные требования, предъявляемые для включения в НРС, не дают возможность оценить реальную квалификацию специалиста.

Из-за этого, по мнению господина Казинца, возникают риски, связанные с безопасностью как самих работ по строительству, так и создаваемых объектов. Поэтому механизм независимой оценки квалификации является одним из наиболее достоверных способов подтверждения объёма знаний и уровня компетенций работников, уверен президент НОЗА и добавляет:

В этой связи НОЗА поддерживает законопроект об изменении требований к физическим лицам для включений их в НРС.

Естественно, позиции НОСТРОЙ, НОПРИЗ и даже НОЗА по вопросу об обязательности НОК были предсказуемы. Как они будут (и будут ли?) коррелироваться с интересами, о которых заявляют представители профессионального сообщества, утверждать однозначно нельзя. Коррекция законопроекта теоретически возможна, но, скорее всего, в каких-то минимальных объёмах. Однако дождёмся июля...

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!