Минстрой России не одобряет…

Обсуждение: 12
2291
Doctor-LAW

Автор:

Профильное ведомство подвергло критике действия Совета Национального объединения изыскателей и проектировщиков

К такому выводу может прийти каждый, ознакомившись с ответом правового департамента ведомства от 23 сентября 2019 года № 33848-ОГ/02 на очередную жалобу саморегуляторов (с документом можно ознакомиться по ссылке внизу – ред.).

Напомню, что 17 сентября этого года состоялось заседание Совета НОРПРИЗ, на котором сразу четыре СРО получили заключения о возможности их исключения из Государственного реестра саморегулируемых организаций.

При этом две из четырёх имели вступившие в законную силу судебные акты, согласно которым в деятельности указанных СРО нарушения градостроительного законодательства отсутствовали (речь о саратовской Ассоциации «Межрегиональное объединение проектировщиков» и столичном Союзе проектировщиков инженерных систем зданий и сооружений), а ещё одна СРО – имеет предписание от Ростехнадзора с не истекшим сроком устранения нарушений, которое к тому же уже оспаривается в суде (питерская Ассоциация СРО «Северо-Западный Альянс Проектировщиков»).

К тому же, на подходе ещё две СРО, находящихся в аналогичной ситуации: курская Ассоциация СРО «Объединение курских проектировщиков» (имеет вступившее в законную силу решение арбитражного суда об отсутствии нарушений) и московский Союз «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность» (оспаривает предписание Ростехнадзора в арбитражном суде).

Так, рассмотрев жалобу на действия НОПРИЗ, Минстрой России на сей раз очевидно не встал на сторону Национального объединения, указав на то, что «…в соответствии с пунктом 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Национальное объединение саморегулируемых организаций является корпоративным юридическим лицом. Выборные органы Национального объединения подотчётны членам такой организации, и в случае неудовлетворительной работы могут быть переизбраны».

Искушённые в бюрократических переписках читатели, сразу отметят (ну или прочитают между строк), что Минстрой России, изучив доводы жалобы, по сути, соглашается, с тем, что работа НОПРИЗ может быть признана неудовлетворительной. В поддержку именно такого восприятия изложенного министерством говорит и следующая фраза из письма: «… в период с 22 июля 2019 года по 16 августа 2019 года Минстроем России на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 июня 2019 г. № 364/пр проведена плановая документарная проверка в отношении Ассоциации «Национальное объединение изыскателей и проектировщиков», результаты которой размещены на официальном сайте Минстроя России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://www.minstroyrf.ru/trades/kontrolnaya-deyatelnost/». При этом по указанному адресу обнаруживается предписание от 16 августа 2019 года № 02-6/АП-2019, выданное НОПРИЗ с увесистым списком из 12-ти нарушений градостроительного законодательства.

В ответ на доводы жалобы о злоупотреблениях Нацобъединением своим правом возбуждать процедуру внесудебного исключения СРО из Государственного реестра Минстрой России отметил следующее: «Для реализации внесудебного порядка орган надзора за саморегулируемыми организациями обязан, согласно частей 10-12 статьи 55.19 ГрК РФ, по результатам проведённой проверки выдать саморегулируемой организации предписание об устранении выявленных нарушений. В случае его неисполнения органу надзора за саморегулируемыми организациями необходимо получить заключение соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций о возможности исключения сведений о саморегулируемой организации из Государственного реестра саморегулируемых организаций. При этом, Национальное объединение саморегулируемых организаций вправе утвердить как заключение о возможности исключения сведений о саморегулируемой организации из Государственного реестра саморегулируемых организаций, так и об отсутствии оснований для такого исключения сведений. При утверждении указанных заключений Национальное объединение саморегулируемых организаций принимает решение, исходя из наличия ТОЛЬКО МНОГОЧИСЛЕННЫХ НАРУШЕНИЙ саморегулируемой организацией обязательных требований» (выделено мною – авт.).

Таким образом, Минстрой России выразил мнение, согласно которому утверждение заключения о возможности исключения СРО из Государственного реестра должно приниматься Национальным объединением как исключительная мера и при наличии многочисленных нарушений градостроительного законодательства. В противном же случае вопрос с исключением СРО из Госреестра должен решаться по инициативе Ростехнадзора в судебном порядке.

Ответ заместителя директора правового департамента Министерства строительства и ЖКХ РФ Барминой Т. Н.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!

04.10.19 в 11:27
Оценка статьи:
Средняя оценка 4.43 из 5 | Основано на 7 оценках пользователей
  • Musyako
    Musyako 04.10.2019 в 11:52 пишет:

    А что должны делать нацобъединения с теми СРО, у которых без нарушений разве что бухгалтер на работу приходит?! Понять и простить?!

    Ответить
    • Doctor-LAW
      Doctor-LAW 04.10.2019 в 18:19 отвечает пользователю: @Musyako

      Давайте всё-таки определимся с тем, что если у СРО есть решение суда, в котором четко указано, что КФ сформированы в соответствии с ГСК РФ и размещены в полном объеме на специальных счетах, то иного НОПРИЗ или НОСТРОЙ в своих решениях Советов не вправе указывать.

      Нарушения могут быть разные и их может быть много... Каждому может и должна быть дана соответствующая правовая оценка. Вплоть до исключения из госреестра СРО. Такую оценку может дать и Ростехнадзор, и Прокуратура, и даже НОСТРОЙ, и НОПРИЗ.

      Но если оценку дал суд, то это обязательно для всех, и никто из указанных органов не вправе проводить переоценку фактических обстоятельств, установленных судом и действовать в обход решения суда.

      К тому же тогда давайте поднимать вопрос и об ответственности Национальных объединеий и их руководителей, когда они получают 12 пунктов грубейших нарушений градостроительного законодательства в предписании Минстроя России или когда они сами теряют более сотни миллионов рублей, например, в том же самом Внешпромбанке...

      Я тоже против двойных стандартов.

      Ответить
      Musyako
      Musyako 04.10.2019 в 21:32 отвечает пользователю: @Doctor-LAW

      И что же делать с НОСТРОЙ?! Исключить?!

      Ответить
      Леонид
      Леонид 04.10.2019 в 21:33 отвечает пользователю: @Musyako

      Отличная идея! Давно пора! Лучше бы их и не было!

      Ответить
      Полианна
      Полианна 05.10.2019 в 21:56 отвечает пользователю: @Леонид

      Какая-то структура должна быть. Должно быть связующее звено, между государством и СРО. Люди нужны другие, люди.

      Ответить
      Наталья
      Наталья 07.10.2019 в 19:02 отвечает пользователю: @Musyako

      НОПРИЗ, во первых!))
      Читайте: - «…в соответствии с пунктом 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 55.20 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), Национальное объединение саморегулируемых организаций является корпоративным юридическим лицом. Выборные органы Национального объединения подотчётны членам такой организации, и в случае неудовлетворительной работы могут быть переизбраны».

      Ответить
      Наталья
      Наталья 07.10.2019 в 19:04

      К сожалению автор удалил свой комментарий

      Наталья
      Наталья 07.10.2019 в 19:05 отвечает пользователю: @Doctor-LAW

      100 % поддерживаю!!...( в своем глазу соринку не замечают...)

      Ответить
      Наталья
      Наталья 07.10.2019 в 19:07 отвечает пользователю: @Полианна

      СРО и есть связующее звено!! (раньше был ЛИЦЕНЗИОННЫЙ центр!..)

      Ответить
      Полианна
      Полианна 07.10.2019 в 21:58 отвечает пользователю: @Наталья

      СРО - связующее звено??? Между кем и кем???

      Ответить
      Наталья
      Наталья 20.10.2019 в 21:01 отвечает пользователю: @Doctor-LAW

      ...Медленно поддерживает!!(((...Увы!!!....И, боюсь, исключили ....(((
      (Куда податься...., как работу уже начатую сдавать...?...Как без ущерба не то, что репутации , а для здоровья....выходить из ситуации? ...Как не "посылать" многочисленных "сочувствующих"?!!!..Живем, как на вулкане!!...)
      Как , кстати, решает вопрос.....: Членом какой СРО надо быть , что бы иметь право обследовать здания и сооружения...(на поверку- сразу в два..., с двойной же оплатой ВСЕХ капфондов и взносов...((
      "Ошибка" с 2006 года так и тянется...., письма, противоречащие друг другу с интервалом в 2 месяца!!!...
      Всем ясно, что - проектировщики , но точку над "И" никак не поставят...
      P.S. простите, наболело.....

      Ответить
      Наталья
      Наталья 20.10.2019 в 21:03 отвечает пользователю: @Полианна

      Вопросом на вопрос: а ГДЕ других людей взять?!)

      Ответить
САМ - АВТОР
«Забытый» принцип преюдиции
Добрило Мастеровой
07.12, 15:07 6 351
Русская Арктика
Аркадий Апумчик
06.12, 09:31 6 625
Банкиры против СРО
Doctor-LAW
03.12, 14:02 13 1367
Ещё одно послевкусие. Часть вторая
Евгений Карант
30.11, 09:49 16 2056
Может ли ФКР быть другом СРО
Добрило Мастеровой
29.11, 09:51 10 2028
Ещё одно послевкусие. Часть первая
Евгений Карант
26.11, 09:33 27 2808
Главное – деньги! ФКР против… своей СРО
Добрило Мастеровой
25.11, 09:31 6 2793
Дерево в стройке – дешевле, но сложнее
Владимир Бондаренко
23.11, 14:18 2 3102
Ничего не обломилось «Жилищнику»
Добрило Мастеровой
17.11, 09:57 6 4128
НОК – словно злой рок…
Валерий Мозолевский
15.11, 11:33 19 4535
Сказка про Хлушкова-немолодца
Мистер Икс
11.11, 16:43 9 4530
Да здравствует «Белая книга» НОТИМ!
Евгений Карант
01.11, 13:08 18 4559