«Матрица» для жилфонда

Удивительно, но факт – до сих пор в стране нет точных данных о количестве многоэтажек и общей базы данных, в которой были бы объединены сведения о них. Сейчас информация о МКД распределена по базам нескольких ведомств и органов: Росстата, Росреестра, муниципалитетов, бюро технической инвентаризации (БТИ). В результате власти сталкиваются с проблемой даже на уровне учёта и контроля многоквартирных домов, не говоря про какое-то долгосрочной планирование. Решать проблему будут методом, который в последнее время стал универсальным – с помощью цифровизации.

Сведения из разных реестров решено собрать в общую базу данных, попутно проверив и актуализировав данные. Систему технического учёта жилищного фонда реализуют в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), чтобы доступ к данным был у всех участников рынка: собственников помещений, организаций, которые управляют МКД, РСО, государства и других.

Предполагается, что новый реестр заработает уже с 1 марта 2026 года. Нормативные документы, которые будут регулировать работу системы, уже написаны и приняты. Так, в конце ноября 2025 года Правительство РФ издало положение о государственном учёте жилищного фонда, которое было утверждено постановлением от 28 ноября 2025 года № 1939.

Кроме того, в прошлом году депутаты Государственной Думы приняли поправки в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ. Согласно документу, в ГИС ЖКХ появятся электронные паспорта каждого многоквартирного и частного дома. Именно в них будет собрана вся информация об объектах, в том числе их состояние, степень износа, даты капремонта, результаты осмотров общего имущества. Поставщики сведений обязаны заполнять такие паспорта.

Министерство строительства и ЖКХ РФ разработало акты, необходимые для запуска системы. Ведомство уже утвердило первые три приказа, которые регулируют разные аспекты работы нового механизма.

1. Приказ Минстроя России от 20 ноября 2025 года № 726/пр. Утверждает форму электронного паспорта и состав информации, которую в нём надо указывать.
2. Приказ Минстроя России от 20 ноября 2025 года № 727/пр. Устанавливает правила предоставления информации из электронного паспорта МКД. Любой пользователь сможет получить выписку из этого документа. Запрос можно будет подать прямо в системе, и оператор ГИС ЖКХ направит электронный документ с УКЭП.
3. Приказ Минстроя России от 20 ноября 2025 года № 729/пр. Изменяет состав информации, которую надо размещать в ГИС ЖКХ, а также сроки и периодичность публикации этих данных. Поправки внесут в приказ Минстроя России от 7 февраля 2024 года № 79/пр.

На каких же принципах будет работать информационная система? Согласно документу, с марта 2026 года начнут действовать следующие правила.

• Во-первых, ГИС ЖКХ станет базой для госучёта жилищного фонда. Информацию в системе будут размещать следующие лица: Росреестр, госорганы, органы местного самоуправления, РСО, организации, которые управляют МКД, региональные операторы.
• Во-вторых, В ГИС ЖКХ будет собрана полная информация о состоянии домов, их элементов и инженерных систем, в том числе технические характеристики, результаты обследования и мониторинга МКД.
• В-третьих, под госучёт попадают все объекты жилой недвижимости независимо от формы собственности. Объект подлежит учёту с того дня, как застройщик получил разрешение на ввод в эксплуатацию или как Росреестр поставил дом на кадастровый учёт.

В планах Минстроя России дополнительно расширить список обязанностей поставщиков информации и состав сведений, которые надо размещать в ГИС ЖКХ. То есть сейчас идёт только первый этап создания и заполнения единой базы данных, а в дальнейшем содержание электронных паспортов МКД будет расширяться, в том числе предполагая интеграцию с ТИМ-моделями здания.

Что касается актуализации данных и дальнейшего технического учёта, то он остаётся на усмотрение региональных властей, которые будут самостоятельно решать, как именно проводить этот техучёт. Например, можно использовать данные БТИ, но сейчас такие организации действуют только в 39-ти регионах. Остальным субъектам Российской Федерации надо искать альтернативные варианты сбора данных, в том числе создавать новые организации для этих целей.

По замыслу разработчиков, ГИС ЖКХ должна стать центральной системой управления жилищным фондом нашей страны. Новая система упростит деятельность разных участников рынка. Органы власти смогут отслеживать изменения в состоянии всего жилищного фонда, что позволит своевременно проводить капремонт, планировать модернизацию МКД и программы расселения на основе объективной информации. Покупатели недвижимости получат возможность до сделки легко проверить, в каком состоянии находится дом, кто им управляет, когда проходил капремонт, есть ли долги и жалобы. А девелоперы и застройщики смогут выявлять районы, где есть спрос на реновацию или комплексное развитие.

Пока не сообщается, кто же будет оператором системы и в какую сумму обойдётся её создание, наполнение и поддержание данных в актуальном состоянии. Очевидно, что дешёвым такой проект не может быть по определению.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!