Более 120 учёных и общественных деятелей направили письмо Владимиру Путину по поводу законопроекта о хозяйственном освоении заповедников

Документ, о котором идёт речь, даёт возможность изымать участки земли из состава федеральных и региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и заниматься их хозяйственным освоением. Ознакомиться с текстом документа можно на официальном сайте законотворческой деятельности. Разработчиком выступило Министерство природных ресурсов и экологии РФ, законопроект был внесён в декабре прошлого года, стремительно получил все необходимые согласования и уже был принят депутатами Государственной Думы в первом чтении 18 марта сего года.

Как сказано в пояснительной записке, законопроектом предусматривается возможность проведения мероприятий и осуществление деятельности в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и государственных природных заказниках, которые направлены на две цели.

Во-первых, осуществление деятельности, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства.

Во-вторых, размещение на особо охраняемых природных территориях федерального значения объектов федерального значения – объектов государственного значения, имеющих существенное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации, на ООПТ регионального значения – объектов государственного значения, имеющих существенное влияние на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации.

Формулировки крайне обтекаемые и под них при желании можно подвести что угодно. Согласно одному из предположений, речь может идти о разработке месторождений редкоземельных металлов, многие из которых как раз расположены в особо охраняемых зонах. Иначе сложно объяснить, почему мирно жившие десятки лет заповедники и национальные парки срочно понадобилось резать на куски, осваивать и застраивать, и каким образом это может помочь в обеспечении безопасности государства.

Законопроект вызвал критику со стороны учёных и экологов. В январе документ рассматривали в Общественной палате РФ. Координатор программ по особо охраняемым природным территориям природоохранного проекта «Земля касается каждого» Михаил Крейндлин указывал на то, что в действующем законодательстве нет чёткого определения того, что подпадает под объекты федерального значения, поэтому наделить таким статусом (и, соответственно, начать строительство) можно будет фактически любой объект. Он также подчёркивал, что в комиссии по федеральным ООПТ, которая должна согласовывать изъятие земель, не предполагается участие учёных и каких-либо представителей экспертного сообщества, а состав региональных комиссий и вовсе не прописан.

Тем не менее критика экологов, учёных и широкой общественности не помешала госдумцам принять документ в первом чтении. Обсуждение законопроекта заняло почти полтора часа, по нему высказались более 20-ти депутатов. В итоге за проголосовали 288 депутатов, против – 34, воздержались от голосования 32 человека. Четыре фракции отказались поддерживать документ, однако дружное мнение «Единой России» оказалось достаточным аргументом.

Вслед за общественностью и природоохранными организациями с критикой законопроекта выступили специалисты. Обращение к Президенту России Владимиру Путину подготовила общественная организация «Экспертный совет по заповедному делу», созданная в 2023 году. Письмо подписали 11 академиков Российской академии наук, в том числе председатель Научного совета РАН по экологии биологических систем Вячеслав Рожнов и председатель Российского национального комитета по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» Юрий Дгебуадзе, 17 членов-корреспондентов РАН, в том числе научный руководитель Института водных проблем РАН, бывший министр экологии и природных ресурсов РФ Виктор Данилов-Данильян, заслуженные экологи России, директора и другие сотрудники заповедников, председатели профильных ассоциаций и так далее.

Авторы сообщили об «исключительной обеспокоенности» за дальнейшую судьбу уникальной системы особо охраняемых природных территорий в России. Экологи предложили восемь блоков поправок ко второму чтению, которые, по их словам, помогут, с одной стороны, выполнить его задачи по правовому регулированию, с другой – обеспечить устойчивое функционирование системы охраняемых территорий.

Эксперты предложили прописать, что мероприятия по обеспечению обороны страны допускаются в исключительных случаях, связанных с размещением объектов капитального строительства, при отсутствии других вариантов размещения. Решение об этом, по их мнению, должен принимать Президент России. Объекты, предназначенные для охраны границы, на территориях заповедников можно будет размещать на специально выделенных участках, прописанных в Положении о заповеднике.

Что касается объектов федерального значения, то необходимо будет создать исчерпывающий перечень таких объектов, под которые можно будет изымать земли из состава ООПТ. При изъятии земель необходимо будет их компенсировать, включив в состав заповедника или заказника равные по площади (или большие) и природоохранному значению территории. Каждое размещение объекта федерального значения и изъятие земель под него должно закрепляться отдельным федеральным законом, считают учёные. Они попросили Главу государства поддержать их предложения.

Ситуация остаётся тревожной. Байкал гражданское общество в нашей стране не смогло отстоять – после двух лет упорного сопротивления крупный бизнес и его лоббисты во власти добились принятия всех нужных им правовых норм для застройки и коммерческой деятельности на уникальном озере нашей планеты. Теперь на очередь заповедные места России, уникальные экосистемы, которые десятилетиями были защищены от хищнической эксплуатации. Сможем ли защитить хотя бы их?

Подписать петицию против законопроекта об изменении территории заповедников можно здесь.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

Подписывайтесь на За-Строй.РФ в МАХ 

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!