То и дело доносятся до нас новости о «подвигах» негосударственной экспертизы. То выдадут заведомо ложное заключение на объект повышенной опасности, то подставят крупных застройщиков, массово одобрив проектную документацию с вопиющими нарушениями, то в Москве допускают до работы экспертов без профильного образования, то в Красноярске согласуют 25-этажку на краю обрыва, которая через год после строительства начинает «весело» сползать вниз... И при этом сами старички-негосники прекрасно себя чувствуют.
Впрочем, есть и у них два врага. Первый – это закон о саморегулировании негосэкспертизы, который может поставить всё это коммерческое болото под контроль НОПРИЗ, где привыкли своей репутацией дорожить. И второй – федеральные программы по цифровизации, благодаря которым косяки, нестыковки и липовые заключения очень быстро оказываются на виду. Не удивительно, что единый государственный реестр заключений стал для торговцев-негосников бельмом в глазу. Не успело Правительство РФ заявить о создании этого ресурса, как со стороны дружной компашки раздалось не менее дружное нытьё – «ну зачем вы так, мужики, ну нормально же сидели...».
Ещё в 2019 году вице-президент НОЭКС Александр Орт писал про настороженное отношение рынка негосэкспертизы и ЕГРЗ. Мол, всего в Российской Федерации аккредитовано 870 организаций экспертизы. А в ЕГРЗ зарегистрировались только 280. Хотя как раз это может служить доказательством того, что подавляющее большинство «негосников» относятся к своей деятельности как к чему-то несерьёзному, и не считают нужным подстраиваться и тратиться на нововведения.
Недавно ту же волынку затянул другой вице-президент НОЭКС Виктор Зозуля, опубликовав статью под печальным названием «Негосударственная экспертиза в вынужденном режиме выживания». Где, в частности, раздаётся такой вот плач Ярославны:
Поражают перекосы, допускаемые Минстроем, НОСТРОЙ и НОПРИЗ, которые с особым рвением осваивают цифровизацию путём внедрения всевозможных реестров. Вот и экспертное сообщество «постигла эта благодать» в виде ведения ЕГРЗ. Не понятно только, кому нужен этот массив отправляемой проектной документации? Зато есть возможность поупражняться в составлении всевозможных электронных форматов документов, в загрузке огромных массивов документации и так далее.
Действительно, мы тут про BIM, про полный цикл жизни объекта, про единую платформу, про первый объект в Екатеринбурге, который прошёл проектное сопровождение и экспертизу в электронном виде. А негосники сидят и что-то пригорюнились.
Читаем дальше:
Конечно, мы можем только сетовать на то, что государству, в лице Минстроя РФ, нет никакого дела до еле выживающих организаций негосударственной экспертизы. Хотя у меня складывается впечатление, что Минстрой по-прежнему настроен «покончить» с негосударственной экспертизой.
Ещё в 2019 году тот же Виктор Алексеевич вообще охарактеризовал всю законотворческую власть, а в особенности представителей Минстроя России, как бездарей, не понимающих что такое экспертиза! И почему-то упорно, вместе с коллегами твердил при этом заклинания о «конкуренции», «рынке» и «обеспечении клиентами». Мол, надо ограничить полномочия Главгосэкспертизы России, чтобы негосникам хорошо и комфортно работалось.
Но экспертиза, как, между прочим, и СРО – это вообще не про «рынок» и «конкуренцию». Это про качество и безопасность. Если только что построенные дома разваливаются на куски, а на стройплощадках гибнут люди, если взрывается газ, и неквалифицированные персонал что-то клепает по безграмотным чертежам – то грош цена такой конкуренции. Именно поэтому государство уже давно забрало у негосников львиную долю крупных объектов, отдав их официальной структуре, в компетентности и контролируемости которой может быть уверено.
Возможность организовать рынок по своему желанию у «стариков-разбойников» уже была, и этот эксперимент показал простую вещь – если они будут единолично оказывать услуги по негосэкспертизе, то отрасль очень быстро «загнётся», поскольку данные лица не смогут её развивать современными и правильными инструментами с экономической точки зрения. «Негосники» умеют только демпинговать и проводить акции: «два объекта по цене одного».
Почему-то в представлении самих «стариков-разбойников» власть должна сидеть и заботиться о том, как бы создать максимально комфортные условия для их бизнеса. Вот, дескать, какие молодцы, пусть их будет побольше, да живётся им посытнее. Что же, тогда Ярославну Алексеевну, действительно стоит разочаровать – у государства задачи совершенно другие. Например, чтобы построенные объекты служили столько, сколько положено. И чтобы бюджетные денежки тратились разумно.
А больше всего грустит господин Зозуля о том, что постановлением Правительства России от 30 января 2020 года № 65 признано утратившим силу с 1 января 2021-го постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1070 «О порядке аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Раз так, следовательно, стоит ожидать одно из двух: либо перевод негосударственной экспертизы в давно планирующийся клан саморегулируемых организаций, либо полный крах её деятельности, – горюет один из лидеров негосников и приходит к печальному выводу: – будем продолжать влачить наше существование в рамках нездоровой конкуренции и полного упадка.
Такие вот рассуждения, с терминологией вполне в стиле торгового агента – «конкуренция», «рынок», «кланы». Нам же остаётся только пожелать по русскому обычаю – Ваши слова, да Богу в уши, господин Зозуля! Будем надеяться, что позорная практика торговли положительными экспертными заключениями уйдёт в прошлое. А на смену ей придёт расширение функций Главгосэкспертизы, цифра и саморегулирование.
За-Строй.РФ
При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!
Пусть будет полный крах. Система негосударственной экспертиза прогнила. Саморегулирование, которое периодами штормит на протяжении 10 лет дополнительную нагрузку не потянет. Здесь скрывать нечего, надо смотреть правде в глаза. Хотя раньше я сам думал по-другому.
Спорно.... Я, конечно, с НОПРИЗ никогда дела не имела, но со стороны складывается впечатление, что их то не так "штормит" как НОСТРОЙ....
НОПРИЗ не штормит??? Ух, ты ж...
НОПРИЗ колбасит.
А я-то по наивности думал, что дома "сползают" в обрыв по вине вовсе не "негосников", а тех фирм, которые такие дома проектирует и строит. Кто-нибудь проверял ли, сколько целковых эти проектные и строительные фирмы заплатили за персональные данные специалистов НРС, которые якобы есть у них в штате. Что-то подсказывает мне, что саморегулирование в принципе не бывает без купли-продажи всего и вся. И все потому, что любые "госники" в отличие от саморегуляторов хотя бы ходят под суровым законом о противодействии коррупции, и купля-продажа чего бы то ни было для "госников" называется взяткой. И, кстати, несмотря на потенциальную возможность сурового наказания, с "госниками" тоже всегда можно договориться. Только стоит это чуточку дороже, чем договориться с "негосниками". Такая уж у нас страна, и "цифра" нам мало чем поможет.
Договориться можно со всеми. Вопрос только в цене.
Долой негосников! Чем дороже экспертиза, тем меньше проскочит ;)
У меня складывается впечатление, что эти негосники никому не нужны, или их никто трогать по каким-то причинам не хочет? В общем не очень мне понятно, мягко говоря, почему вокруг них столько косяков, а никто ничего по сути не делает. Ну поугражали, что отдадут в лапы страшного зверя саморегулятора, но толку то НОЛЬ. А может и наоборот, гребсти стали как в последний раз. В общем мутно как-то всё, очень мутно.
Обидно да, когда сосед зарабатывает и не делится!
СРОманархию надо выводить как чирей на пятой точке, а не пришивать к ней всё подряд! Оставьте уже в покое негосников!
Ответственность! Эксперты-негосники не несут ответственности, или уходят от ответственности. Когда халява "что хочу, то и ворочу" закончится, тогда начнётся продуктивная рабочая деятельность. Так же как и со СРО-гигантами, которые живут и развиваются за счёт дополнительных негласных взносов в НОСТРОЙ.