МКД рискуют остаться без управления

В начале октября 2022 года шесть сенаторов внесли в Государственную Думу законопроект № 207208-8, с помощью которого предполагается сдвинуть сроки начала действия лицензий УК по управлению многоквартирными домами на пять месяцев.

Напомним, что с 1 мая 2015 года введён механизм лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, в соответствии с которым управляющая компания не имеет права осуществлять деятельность по управлению МКД без лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Федеральный закон № 485-ФЗ устанавливает срок действия таких лицензий в пять лет, а также предполагает продление таких лицензий по истечении указанного в них срока. Поскольку закон вступил в силу 11 января 2018 года, то уже менее, чем через три месяца, а именно 11 января 2023-го – управляющим компаниям будет необходимо продлить свои лицензии на очередной срок в пять лет.

Вот, что написал в своем телеграм-канале председатель комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Сергей Пахомов:

В осеннюю сессию наш комитет выйдет с законодательной инициативой, без которой работа органов госжилинспекции может оказаться парализована сразу после новогодних праздников 2023 года.

Дело в том, что инспекции с 1 мая 2015 года начали выдавать лицензии организациям, управляющим МКД. 31 декабря 2017 года в силу вступил закон, который установил срочность лицензий сроком в 5 лет. Таким образом, все лицензии, выданные с 1 мая 2015 года по 31 декабря 2017 года должны быть «обновлены» специалистами ГЖИ в один день – 11 января 2023 года.

Для справки. Таких лицензий в 2015 году выдано 5.342, за 2016-м – 2.863. За один день такое количество лицензий физически переоформить невозможно.

По мнению авторов законопроекта, в этот момент лицензиаты столкнутся с серьёзными трудностями.

Прежде всего, на сегодняшний день органы государственного жилищного надзора не имеют механизма для проверки управляющих компаний, которые будут обращаться за продлением своих лицензий. Это вызовет задержку в пролонгации их лицензий, что может привести к потере УК своих полномочий по управлению многоквартирными домами после 11 января 2023 года.

Кроме того, законодательством не предусмотрен порядок исключения многоквартирных домов из реестра лицензий, чьи лицензии не будут продлены. Также не урегулирован вопрос о том, как будет в дальнейшем управляться многоквартирный дом в случае, если ныне управляющая им компания не сможет продлить свою лицензию, и тем самым потеряет право на дальнейшее управление МКД.

Ведь в случае окончания лицензии УК договор об управлении многоквартирным домом прекращает своё действие, и такой случай не попадает под назначение органами местного самоуправления «временной управляющей организации».

Наконец, отсутствует порядок внесения изменений в реестр лицензий в части исключения этих многоквартирных домов в связи с тем, что частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса РФ не предусмотрен случай исключения из реестра лицензий сведений об управлении многоквартирными домами управляющими организациями, срок действия лицензий которых истёк или не был продлён.

В связи с правовыми пробелами в действующем законодательстве возможны случаи, когда органы государственного жилищного надзора (ОГЖН) примут решение не продлевать для отдельных УК действие их лицензии. В таком случае УК смогут обжаловать в суде действия ОГЖН, и в случае положительного исхода дела УК предъявят ОГЖН крупные иски по возмещению упущенной выгоды.

Срок продления лицензий приходится на зимний период. Поэтому из-за возможных правовых и организационных проблем УК, связанных с продлением их лицензий, жители МКД могут столкнуться с серьёзными трудностями в обслуживании их домов. Что может привести к аварийным ситуациям, и создать угрозу жизни и здоровья проживающим в этих домах гражданам.

Потенциально это проблема может затронуть очень многих людей. Авторы законопроекта приводят статистику лишь по тридцати регионам нашей страны, и, согласно их подсчётам, только лишь в этих регионах рискуют остаться без управления свыше 64-х тысяч многоквартирных домов.

В связи с этим сенаторы предлагают перенести начало действия лицензий по управлению многоквратирными домами с нынешнего указанного в законе срока 11 января 2018-го на 1 июня того же года. В результате такого изменения ныне действующие лицензии увеличивают срок своего действия более, чем на пять месяцев. Чтобы в течение этого дополнительного времени законодательно были урегулированы все необходимые вопросы, связанные с продлением лицензий УК на управление многоквартирными домами.

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!