За нелегалов ответят генподрядчики

В МВД России предлагают внести изменения в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ). Ознакомиться с текстом документов можно на официальном сайте для публикации нормативных правовых актов по этой ссылке, а также по этой ссылке.

Инициативы предполагают возложение прямой обязанности на генеральных подрядчиков по обеспечению соблюдения миграционного законодательства для всех работников на стройке, включая тех, кто трудоустроен через субподрядчиков. Речь идёт о проверке наличия у мигрантов разрешительных документов, в том числе патента, а также о соблюдении региональных квот и ограничений. Кроме того, мигрант, работающий на строительном объекте, не должен состоять в реестре контролируемых лиц (РКЛ), говорится в проекте.

Как сообщается в пояснительной записке:

В целях повышения прозрачности процесса привлечения юридическими лицами к трудовой деятельности иностранных работников и эффективности противодействия различным схемам «теневой» занятости иностранных граждан на объектах строительства законопроектом предлагается установление персональной административной ответственности индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц.

Нарушение вводимых норм будет грозить генподрядчику штрафными санкциями от 500 тысяч до 800 тысяч рублей. А в случае повторного нарушения штраф составит уже 1,5-2,5 миллиона рублей. В случае одобрения закона всеми ветвями власти, в силу он вступит через 180 дней с момента опубликования – за это время подрядчикам предстоит привести свои отношения с трудовыми кадрами к новым требованиям.

Руководитель департамента правового обеспечения ООО «Трудоргнабор» Алексей Алёхин в комментариях «Коммерсанту» выразил мнение, что эти меры позволят повысить прозрачность рынка строительных услуг и исключить использование схем с фиктивным субподрядом. По его словам, действующее законодательство не предусматривает ответственности для генподрядчика за нахождение на стройплощадке мигрантов без разрешений на работу, если они оформлены через субподрядчиков. Этот правовой пробел сейчас позволяет генподрядчикам дистанцироваться от нарушителей и минимизировать риски для себя.

Однако другие эксперты выражают опасение, что новые требования создадут дополнительную нагрузку на генподрядчиков, особенно в небольших компаниях, где бывает достаточно сложно спланировать объёмы работы и заранее привлечь нужное количество кадров.

В конце 2024 года о дефиците рабочей силы в сфере строительства говорил заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. По экспертным оценкам, которые он приводил в интервью РБК, нехватка составляла около 200-400 тысяч человек.

Ситуация с рабочими на стройках сейчас остаётся сложной, так как большую часть из них составляют трудовые мигранты, признаёт генеральный директор «ФСК Девелопмент» Дмитрий Трубников. Он также добавил, что на данный момент в отрасли идёт попытка привлечь строителей из других стран, в числе которых называют Индию. При этом строительные холдинги продолжают делать ставку на массовый неквалифицированный труд и не спешат повышать энергообеспечение и механизацию на рабочих местах, внедрять новые технологии, а также использовать возможности внутренней миграции.

Ранее ограничительные меры в отношении гастарбайтеров в основном касались самих иностранных работников. Если предложения МВД будут приняты, то впервые отвечать за завоз мигрантов придётся уже прямым выгодополучателям – строительным компаниям.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!