Главная задача теперь – устранить недочёты

Одним из участников состоявшегося вчера в Совете Федерации совещания на тему «Совершенствование системы саморегулирования в строительной отрасли» стал президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Анвар Шамузафаров. В рамках встречи он рассказал о нескольких предложениях в связи с обсуждавшимся законопроектом № 779131-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (о совершенствовании саморегулирования в строительстве)».

В начале своего выступления Анвар Шамухамедович отметил, что система саморегулирования в строительстве, проектировании и изысканиях с трудом, но работает. В ней много недостатков, и задача обсуждаемого в рамках совещания законопроекта состоит в том, чтобы часть имеющихся недочётов устранить.

Однако вместить все сразу в один законопроект невозможно, поэтому глава Нацобъединения отметил ряд аспектов, над которыми нужно будет продолжить работу. Прежде всего господин Шамузафаров напомнил, что если какая-то организация выходит из СРО по собственной воле, то, согласно действующему законодательству, она в течение года не имеет права вступить в другую саморегулируемую организацию. Одновременно с этим, если компанию исключают из СРО из-за грубейших нарушений российского законодательства, то она имеет право уже на следующий день вступить в другую ассоциацию или союз.

Следом президент НОПРИЗ отметил проблему, связанную с субподрядными организациями. Он привёл такую статистику: из полученных Национальным объединением 5.511 жалоб на плохое качество проектных и изыскательских работ в 86% случаев оказалось, что работы были выполнены субподрядчиками, которые по закону не имеют права подписи документации!

При этом наказать их невозможно, поскольку субподрядчики как бы привлечены генподрядными компаниями. Но и эти генподрядчики нередко представляют из себя инжиниринговые компании, где работает менее десятка человек, которые, однако, раз за разом умудряются побеждать в крупных тендерах, забирая себе многомиллионные контракты.

Такие предприятия фактически не могут выполнять строительные работы в силу своего размера – однако именно они зачастую стоят за возведением очень крупных объектов. В качестве примера спикер упомянул Красноярский и Новосибирский ледовые дворцы, в отношении которых идут непрекращающиеся судебные споры. Инжиниринговая компания, возводящая эти объекты, была исключена из одной СРО, но спустя 15 дней благополучно вступила в другую и сейчас продолжает свою деятельность.

Руководитель Нацобъединения подчеркнул, что не состоящая в СРО компания не несёт ответственности перед третьими лицами и государством за неисполнение взятых на себя контрактных обязательств. Поэтому он высказал мысль о том, чтобы в рамках следующего этапа совершенствования системы саморегулирования в строительной отрасли был рассмотрен вопрос об обязательном членстве субподрядчиков в СРО.

Ещё одна важная тема, которой коснулся Анвар Шамузафаров, связана с эксплуатацией уже построенных объектов. Сейчас к эксплуатирующей организации нет каких-либо требований относительно квалификации её сотрудников.

Между тем, процесс проектирования и строительства здания занимает лишь несколько лет, а эксплуатируют его затем десятилетиями, а то и веками. Корректные действия эксплуатанта очень важны как для безопасности объекта, так и для поддержания его в нормативном состоянии на протяжении всего срока службы.

Поэтому от сотрудников компании, которая эксплуатирует здание, нужно требовать подтверждение должной их квалификации. Иначе будут происходить трагические события – здесь спикер упомянул о пожаре в ТЦ «Зимняя вишня», а также недавнем происшествии в другом торговом центре, где прорыв трубы унёс жизни трёх человек.

В завершение своего выступления Анвар Шамухамедович попросил присутствующих на встрече сенаторов поддержать предложенный законопроект № 779131-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (о совершенствовании саморегулирования в строительстве)» в его текущей редакции.

Искренне Ваш,
За-Строй.РФ

При полном и/или частичном копировании данного материала, для последующего размещения его на стороннем ресурсе, обратная, индексируемая ссылка на источник обязательна!